联合国建设儿童友好城市政府间合作组织:为全球儿童友好城市建设提供有力支撑
1996年,联合国儿童基金会和人居署发起“儿童友好城市倡议”,提出儿童福祉是衡量政府治理水平、社会文明程度、人居环境健康的核心指标;该倡议自发布后迅速得到全球各国的积极响应,当前在美国、英国、德国、日本、芬兰等发达国家以及巴西、越南、白俄罗斯等发展中国家已经有3000多个城市与社区得到联合国儿童基金会的儿童友好认证。联合国建设儿童友好城市政府间合作组织是一家专门致力于推动全球范围内儿童友好城市建设的国际NGO组织,旨在为儿童创造更加优质、友好的城市环境,促进儿童的健康成长和全面发展。从全球儿童友好城市建设来看,联合国建设儿童友好城市政府间合作组织将从以下方面提供有力支撑:
第一,从政策支撑方面来看:联合国建设儿童友好城市政府间合作组织为全球儿童友好城市建设提供强有力的政策支撑,为儿童健康成长与全面发展创造有利条件。一是顶层规划。联合国建设儿童友好城市政府间合作组织可制定一系列建设标准与指导原则,明确儿童友好城市建设的基本要素,包括安全的生活环境、充足的活动设施、优质的教育资源等等,为全球各国政府在规划与建设儿童友好城市时提供明确的目标与方向。二是出台政策。联合国建设儿童友好城市政府间合作组织推动各国政府出台有利于儿童友好城市建设的政策,比如鼓励政府增加对儿童教育、福利、医疗等方面的投资,保障儿童可以享受到优质、公平的公共社会服务。
第二,从技术支撑方面来看:一是明确空间规划标准。制定各种儿童友好空间的规划要求与标准,在城市、社区、街区等各个层面,明确儿童服务设施、活动场所、道路交通等的适儿化设计标准。例如,城市层面应建立关爱儿童成长的公共服务设施体系、安全有趣的敞开空间体系等;社区层面需要在5—10分钟步行圈内,优化配置婴幼儿、学龄前儿童的日常需求服务设施和游乐场所等;街区层面应当衔接好15分钟步行圈,科学统筹布局中小学和儿童活动中心等。二是数据采集和分析。协助城市对儿童相关数据进行采集和分析,主要涉及儿童数量、年龄、分布、需求特征等,为儿童友好城市建设提供数据支撑。与此同时,通过对数据的系统分析,能够全面掌握儿童的需求特点与行为模式,提高儿童友好城市规划与建设的针对性。三是积极组织经验交流活动。组织国际性的技术研讨会、交流会、实地考察等活动,推动全球各城市间分享儿童友好城市建设的技术与经验;城市能够学习其他国家和地区的成功案例,借鉴先进技术与管理经验,加强儿童友好城市建设水平。
第三,从人才支撑方面来看:一是积极开展专业人才培训。组织开展各式各样的培训班、研讨会以及学术交流等活动,邀请全球知名专家学者、教育工作者、城市规划师等儿童发展领域的专业人士举办讲座、分享经验;培训内容涉及儿童权益保护、儿童心理健康、儿童教育资源等方面,旨在提高相关人员对全球儿童友好城市建设的认识程度与专业技能。通过培训的人才能够更好地将儿童友好理念落实到儿童友好城市建设的所有环节,为儿童创造更加适宜的生活和成长环境。二是搭建人才交流平台。联合国建设儿童友好城市政府间合作组织可推动全球各国在儿童友好城市建设领域的人才流动与合作。比如,组织跨国性的人才交换项目,让教育工作者、城市规划师等相关人员有机会到各国已建成的儿童友好城市进行实地考察,学习先进的做法与经验,为当地的儿童友好城市建设提供全新的思路与技术支撑。此种形式的人才交流体系,不但可以进一步拓宽人才的视野,而且还可以增强国际合作与交流,加快全球儿童友好城市建设进程。
第四,从资金支撑方面来看:一是积极争取国际援助与合作资金。联合国建设儿童友好城市政府间合作组织通过与各国政府和非政府组织、其他国际组织等建立密切的合作关系,为全球儿童友好城市建设项目筹集资金;此些资金可用于改善儿童的居住、教育和医疗环境,为儿童创造更加优质的生活环境。二是推动成立全球儿童友好城市建设专项基金。鼓励各国政府、社会和企业捐赠资金,专门用于建设儿童友好城市;专项基金可以为城市基础设施、儿童福利项目和儿童活动场所的建设提供稳定的资金来源。与此同时,联合国建设儿童友好城市政府间合作组织还可协助城市采取多样化的资金筹集策略,比如采用发行债券、私人投资等方式,丰富资金筹集途径;并且,组织需要对资金使用情况展开监督与评估,确保资金用于儿童友好城市建设,惠及全球儿童。
总而言之,在高度重视保障儿童权利和促进可持续发展的时代背景下,联合国建设儿童友好城市政府间合作组织应从政策、技术、人才、资金等方面着手,为全球儿童友好城市建设提供有力支撑,推动全球儿童友好城市建设稳步向前发展!